Verandering is de enige constante, volgens de Griekse filosoof Heraclitus. Gelukkig maar, want als alles hetzelfde bleef, was het leven een stuk saaier. Een recente, kleine verandering was de verhuizing van gokbeurs ICE van Londen naar Barcelona. Klein, maar volgens velen een verbetering
Het openen van de legale, online gokmarkt in oktober 2021 was een veel grotere verandering. Dat houdt de politiek-maatschappelijke gemoederen sindsdien flink bezig. Het WODC heeft daar ook flink wat werk aan gehad. Gister publiceerde zij een factsheet met daarin recente cijfers en inzichten over Kansspelen in Nederland. Inhoudelijk niks nieuws
Waarschijnlijkheid
Hoewel een factsheet de verwachting wekt van feiten, is het document ook versierd met een waarschijnlijkheid en aanbevelingen. Het is “….zeer waarschijnlijk dat de regulering van online gokken heeft geleid tot een aanzienlijke hoeveelheid nieuwe spelers…”. Hiervoor wordt verwezen naar de bron; het onderzoek ‘Evaluatie van de Wet Kansspelen op Afstand’ van Dialogical d.d. oktober 2024
“Hoewel een factsheet de verwachting wekt van feiten, is het document ook versierd met een waarschijnlijkheid en aanbevelingen.”Björn Fuchs
In dat onderzoek wordt verwezen naar het onderzoek ‘Deelname aan kansspelen in Nederland: meting 2024’ van IPSOS I&O, d.d. april 2024. In dat onderzoek werden veel woorden gebruikt om te onderbouwen dat een vergelijking tussen de cijfers uit 2021 en 2024 pertinent niet mogelijk was.
Het onderzoek ‘Nieuwe meting modernisering kansspelbeleid’ van Breuer Intraval (september 2021) had samengevat “…kleine verschillen in de vragenlijst, een ander meetmoment en er zouden panel/bureau effecten kunnen zijn geweest…”. Zo is te lezen op pagina 34 van het IPSOS onderzoek.
Een barrage aan woorden, die een interessante bevinding op pagina 36 op voorhand moesten ontkrachten. Daar werd aangetoond welk percentage Nederlanders ten minste één online kansspel had gespeeld in de afgelopen 12 maanden (16+). De vergelijking tussen 2021 en 2024 vertoonde een daling. Respectievelijk van 12% naar 10%. Minder mensen dus. Maar dat moest de kennelijk buiten beschouwing laten.
Op diezelfde pagina werd benadrukt dat “…uit paragraaf 2.3 bleek dat 70% van de laatste-jaar-spelers aangaf ná oktober 2021 voor het eerst online gespeeld te hebben…”. Dit gegeven eindigde gisteren wel in de factsheet, in 2025. Een waarschijnlijke, aanzienlijke groei. En dus niet de percentuele daling. Gevalletje lies, damned lies, and statistics?
Rondetafelgesprek
Het beeld van (online) kansspelen is de optelsom van heel veel interpretaties, meningen en overtuigingen. Een selectief schrikbeeld over een hausse aan nieuwe spelers draagt hier negatief aan bij. De evaluatie van de Wet KOA en de vervolgstappen dienen gebaseerd te zijn op feiten in de juiste context. Het bovenstaande illustreert in ieder geval dat sommige schrikbeelden aanzienlijk minder waarschijnlijk zijn.
Daarom is het belangrijk dat de politiek zich goed laat informeren over de feitelijke stand van zaken. In december 2024 vroegen Rosemarijn Dral en Peter Smitskam een rondetafelgesprek aan, om zich te laten informeren door de branche en het werkveld.
Als branchevereniging VNLOK en als Janshen-Hahnraths Group B.V. dragen we hier graag aan bij. Meer dan ooit doen de actuele feiten ertoe, want er moeten belangrijke vervolgkeuzes worden gemaakt door beleidsmakers en bewindspersonen.
“ Als een bedoelde verbetering uitmondt in een verschraling van het legale kansspelaanbod, dan drijven we de Nederlandse consument in de handen van het illegale aanbod.”Björn Fuchs
De evaluatie van de Wet Kansspelen op Afstand bevatte immers nog geen feiten over de gevolgen van verhoging van de kansspelbelasting en de nieuwe wet- en regelgeving, die in oktober 2024 van kracht werd. Alle gevolgen en feiten zullen door politici in ogenschouw moeten worden genomen:
Legale, Nederlandse fysieke casino’s en speelautomatenhallen sluiten noodgedwongen hun deuren. Online vergunninghouders leveren hun vergunning in. Illegale gokbedrijven worden actiever en agressiever qua marketing.
Als een bedoelde verbetering uitmondt in een verschraling van het legale kansspelaanbod, dan drijven we de Nederlandse consument in de handen van het illegale aanbod. Een veilige, gereguleerde markt is niet mogelijk zonder voldoende ondernemingen, die daarin op verantwoordelijke wijze gezond kunnen voortbestaan.
1.500.000
Als we dezelfde, lage kanalisatie bereiken als onze oosterburen, dan zijn letterlijk honderd duizenden Nederlanders terecht gekomen bij illegale gokbedrijven.
Zonder toezicht, zonder zorgplicht, zonder Cruks, zonder consumentenbescherming en zonder kansspelbelasting te betalen. De steeds actievere en agressievere marketingactiviteiten van illegale online casino’s tonen aan dat dit in groeiende mate al het geval is.
Vertaald naar cijfers schreef IPSOS I&O over het eerder aangehaalde onderzoek: “…dat twee derde van de Nederlandse bevolking van 16 jaar en ouder in het afgelopen jaar ten minste mee deed aan tenminste één kansspel, bijna tien miljoen mensen. Een op de tien Nederlanders speelde een online kansspel…”.
Als we op basis van die twee derde ‘bijna tien miljoen’ omrekenen naar de ‘één op de tien’, dan hebben we het over bijna 1,5 miljoen mensen die in het afgelopen jaar een online kansspel speelden.
De Kansspelautoriteit kwam in haar ‘Monitoringsrapportage najaar 2024’ op 795.000 actieve spelers, die in de eerste zes maanden van 2024 speelden bij legale online aanbieders. Omgerekend 5,4% van de volwassen, Nederlandse bevolking.
Dit is natuurlijk niet 1-op-1 te vergelijken met de bovenstaande 1,5 miljoen. Het oogt echter wel ‘zeer waarschijnlijk’ dat er veel meer Nederlander online gokken bij illegale aanbieders, dan dat we nu denken.
Alle cijfermatige retoriek daar gelaten, doet het bovenstaande niets af aan feiten en aanbevelingen in de factsheet.
Verantwoordelijkheid
De grote meerderheid van gokkers bevindt zich in de categorie niet-problematisch tot gematigd risico. Hierbij blijft extra aandacht nodig voor jongvolwassen online gokkers. Hetgeen allemaal in verbinding staat met het effectief bestrijden van het illegale aanbod en het arsenaal van de Kansspelautoriteit. Er is dus niet één zilveren kogel. Alle doelen, maatregelen en instrumenten correleren met elkaar.
Tenslotte moet er zeker een kwalitatief level-playing field komen op het gebied van de zorgplicht. Te open normen geven ruimte voor variatie en interpretatie. Daar is de zorgplicht niet bij gebaat.
Dat is geen vlak waar legale aanbieders op (moeten) willen concurreren. We zijn als branche zo goed als ons slechtste voorbeeld. Dat legt dus vooral een forse verantwoordelijkheid bij alle legale aanbieders van online kansspelen.
Die verantwoordelijkheid nemen we als Janshen-Hahnraths Group B.V. graag. Die verantwoordelijkheid nemen de leden van VNLOK graag. Des te meer wordt dan ook uitgekeken naar het voorgenomen rondtafelgesprek. Laat dat voornemen niet sneuvelen, Nederlandse politiek..!
Dit is een bijdrage door Björn Fuchs, de Chief Digital Officer van de Janshen-Hahnraths Group, het bedrijf achter Fair Play Online. Pull-quotes keuze door CasinoNieuws.
BRON:CASINONIEUWS.NL