In december vorig jaar heeft de Kansspelautoriteit een last onder dwangsom opgelegd aan een exploitant van meerdere illegale online casino’s. De voorzieningenrechter oordeelde dat de Ksa slechts een geanonimiseerde versie van het besluit mocht publiceren, mede doordat Nederlanders geen toegang meer krijgen tot de cryptocasino’s van de anonieme aanbieder.
Medio december bracht de Kansspelautoriteit naar buiten dat het een anonieme aanbieder, die zonder vergunning actief is in Nederland, een last onder dwangsom opgelegd. De anonieme aanbieder kreeg de last onder dwangsom door het exploiteren van meerdere illegale online casino’s waar Nederlanders konden gokken.
Bij de bekendmaking van de last onder dwangsom had de toezichthouder echter niet bekendgemaakt welk bedrijf en welke online casino’s de wet hadden overtreden. Dat kwam doordat de voorzieningenrechter op 6 december 2024 had bepaald dat de Ksa slechts een geanonimiseerde versie van de besluiten mocht publiceren.
Besluit van voorzieningenrechter
Het besluit van de voorzieningenrechter was opvallend te noemen. In het verleden wogen de redenen van de Kansspelautoriteit om de sanctiebesluiten openbaar te maken zwaarder dan de belangen van de illegale kansspelaanbieder. Inmiddels is de uitspraak van de voorzieningenrechter gepubliceerd, waardoor er ook meer duidelijkheid is over het genomen besluit.
In de uitspraak valt te lezen dat het openbaar maken van het dwangsombesluit samenhangt met de beoordeling of de Ksa in redelijkheid een last onder dwangsom heeft opgelegd. De voorzieningenrechter kwam tot het oordeel dat de voorlopige voorzieningenprocedure zich door procedurele en inhoudelijke geschilpunten niet leende voor een beoordeling.
Daardoor heeft de voorzieningenrechter alleen gekeken naar de belangen van het toewijzen of afwijzen van de voorlopige voorziening. Volgens de exploitant van de illegale online casino’s zou het besluit een schadelijke werking hebben, en zorgen voor reputatieschade door wantrouwen bij spelers, partners, leveranciers en betalingsverwerkers.
Dat zou er mogelijk toe leiden dat deze partijen hun samenwerking met de aanbieder gaan heroverwegen, wat grote gevolgen zou hebben voor het gokbedrijf. Ook woog bij het besluit mee dat er sprake zijn van een korte duur voor de besluitvorming. Tenslotte meldt de voorzieningenrechter dat de anonieme aanbieder is gestopt met het accepteren van Nederlanders, die ook niet langer toegang hebben tot de cryptocasino’s:
“De voorzieningenrechter weegt mee dat verweerder op zitting heeft aangegeven dat op 17 december 2024 de hoorzitting zal plaatsvinden en dat een beslissing op bezwaar wellicht medio januari 2025 kan worden genomen. Van belang is deze relatief korte duur voor de besluitvorming en ook dat inmiddels aan de last is voldaan, nu spelers vanuit Nederland geen toegang (meer) hebben tot de websites van verzoekster. De belangen van verzoekster zijn zodanig dat de voorzieningenrechter aanleiding ziet om een voorlopige voorziening te treffen.” Uitspraak van voorzieningenrechter
Naast de beslissing dat de Ksa haar besluiten anoniem moest publiceren, moest de toezichthouder ook € 2.492 aan proceskosten en griffierecht vergoeden voor de anonieme aanbieder.
BRON:CASINONIEUWS.NL