De rechtbank in Den Haag heeft het verzoek van Gammix Limited om een voorlopige voorziening tegen de recordboete van de Kansspelautoriteit afgewezen. Dit blijkt uit een uitspraak die op 1 mei 2025 is gepubliceerd. De zitting vond al plaats op 27 februari 2024, twee dagen voor de recordboete van € 19.679.000 door de Kansspelautoriteit openbaar werd gemaakt.
Gammix vroeg de voorzieningenrechter om een voorlopige voorziening, zodat de invordering van de boete zou worden opgeschort in afwachting van de uitkomst van de bezwaarprocedure. De rechter zag daarvoor echter geen aanleiding en wees het verzoek af. Daarmee bleef het boetebesluit van de Kansspelautoriteit in stand.
Volgens Gammix zou invordering van de recordboete leiden tot acute betalingsproblemen, ontslagen, en mogelijk faillissement. De voorzieningenrechter zag hierin echter geen spoedeisend belang. Financiële schade is volgens de rechtbank in principe geen reden voor een voorlopige voorziening, tenzij sprake is van een onomkeerbare situatie, zo blijkt uit de uitspraak.
Gammix overhandigde financiële gegevens om haar situatie te onderbouwen, maar volgens de rechtbank in Den Haag was die informatie onvolledig, deels niet toegelicht, en bovendien onduidelijk vanwege de ingewikkelde bedrijfsstructuur. De rechter merkte daarbij op dat Gammix de mogelijkheid heeft om een betalingsregeling met de Kansspelautoriteit te treffen.
Geen sprake van evident onrechtmatig besluit
Inhoudelijk stelde Gammix dat het besluit van de Kansspelautoriteit onrechtmatig zou zijn. Zo betwistte het bedrijf dat het zich op Nederlandse spelers richtte en uitte het kritiek op de onderzoeksmethoden van de toezichthouder. De voorzieningenrechter ging daar niet in mee.
Uit het boetebesluit bleek volgens de rechter dat Nederlandse spelers zonder belemmeringen konden gokken bij de illegale online casino’s van Gammix, en dat er geen maatregelen waren genomen om toegang vanuit Nederland te blokkeren. Ook de mogelijkheid voor minderjarigen om een account aan te maken werd door de rechter als een relevante overtreding aangemerkt.
Daarnaast oordeelde de rechter dat de Kansspelautoriteit meerdere handhavingsinstrumenten tegelijk mag inzetten. Het feit dat Gammix eerder al een last onder dwangsom opgelegd had gekregen, sluit het opleggen van een bestuurlijke boete niet uit.
De voorzieningenrechter benadrukte dat de bezwaren die Gammix aanvoerde tegen de hoogte van de boete, waaronder het gebruik van data van SimilarWeb voor omzetinschattingen, in de destijds nog lopende bezwaarprocedure beoordeeld konden worden.
Recordboete
De boete van € 19.679.000 werd op 29 februari 2024 door de Kansspelautoriteit gepubliceerd. In de toelichting op het sanctiebesluit stelde de toezichthouder dat Gammix Limited zonder vergunning online gokken aanbood in Nederland en daarbij niet voldeed aan de zorgplicht.
De geschatte omzet die Gammix uit Nederlandse spelers zou hebben gehaald in 2022 bedroeg volgens de Kansspelautoriteit ruim € 302 miljoen. Gammix gaf enkele dagen na de publicatie van het sanctiebesluit aan de boete “op alle mogelijke manieren” te zullen aanvechten.
BRON:CASINONIEUWS.NL