Op 22 april 2025 zijn vijf bestuursrechtelijke uitspraken gepubliceerd over boetes die de Kansspelautoriteit tussen 2013 en 2019 oplegde aan illegale kansspelaanbieders. De rechtszaken draaiden zowel om de rechtmatigheid van de boetes als om de voorgenomen openbaarmaking van de sanctiebesluiten door de Kansspelautoriteit. De openbaarmaking van de uitspraken vond pas jaren na afloop van de procedures plaats.
De vijf jarenoude uitspraken, die inmiddels tussen zes en elf jaar oud zijn, in de aangespannen rechtszaken tegen de Kansspelautoriteit (Ksa) zijn nu alsnog gepubliceerd op rechtspraak.nl. Het is niet bekend waarom de rechterlijke uitspraken pas jaren na dato zijn gepubliceerd.
In de rechtszaken maakten illegale online casino’s bezwaar tegen zowel de boetes zelf als tegen het voornemen van de Kansspelautoriteit om de opgelegde sancties met naam en toenaam te publiceren. De gokbedrijven stelden dat hun websites niet specifiek op de Nederlandse markt waren gericht, of dat er onvoldoende bewijs was geleverd voor een overtreding van de Wet op de kansspelen.
Daarnaast vroegen zij om schorsing van de openbaarmaking, bijvoorbeeld tot de bezwaarprocedures waren afgerond. De Kansspelautoriteit verweerde zich met een beroep op het belang van transparantie en consumentenwaarschuwing, en wees op de Wet openbaarheid van bestuur.
Vijf rechtszaken gepubliceerd
In vier van de vijf gevallen mocht de Kansspelautoriteit, zo blijkt uit de rechtszaken, de sanctiebesluiten publiceren, waarbij één zaak leidde tot uitstel van publicatie.
In één geval werd het boetebesluit ingetrokken door de Kansspelautoriteit. De toezichthouder herzag het boetebesluit van 25 juni 2015 na een ambtshalve toetsing en trok het in wegens onrechtmatigheid. Omdat daarmee volledig aan de bezwaren was voldaan, verklaarde de rechtbank het beroep niet-ontvankelijk wegens het ontbreken van procesbelang.
| Jaar (boete) | Boete | Goksite | Moederbedrijf | Reden boete | Datum uitspraak | Uitkomst rechtszaak | Link naar rechtszaak |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2013 | € 150.000 | Casino.com | Onisac Limited / Mansion Online Casino Limited | Zonder vergunning aanbieden van online kansspelen | 04-02-2014 | Schorsingsverzoek afgewezen; publicatie toegestaan | Uitspraak Rechtbank Den Haag |
| 2014 | € 200.000 | Titanbet | Imperial E-Club Limited | Zonder vergunning aanbieden van online kansspelen | 10-08-2016 | Boete en openbaarmaking in stand gelaten | Uitspraak Rechtbank Den Haag |
| 2015 | Geen boete | – | – | Boetebesluit ingetrokken | 17-03-2017 | Beroep niet-ontvankelijk verklaard | Uitspraak Rechtbank Den Haag |
| 2017 | € 270.000 | Triplix.com | Trustfulgames.com Limited | Zonder vergunning aanbieden van online kansspelen | 17-10-2017 | Boete bleef in stand; publicatie uitgesteld tot na bezwaar | Uitspraak Rechtbank Den Haag |
| 2019 | € 400.000 | PokerStars.eu | TSG Interactive Gaming Europe Limited | Zonder vergunning aanbieden van online poker | 22-02-2019 | Schorsingsverzoek afgewezen; publicatie toegestaan | Uitspraak Rechtbank Den Haag |
De boete van Triplix was in mei 2024 nog steeds niet betaald door het gokbedrijf, zo liet de toezichthouder weten middels een gepubliceerde betalingsweigering.
Recente uitspraken: geanonimiseerde publicatie
In december 2024 bepaalde de voorzieningenrechter in een zaak over een last onder dwangsom van € 840.000 tegen een illegale aanbieder van online kansspelen, dat de Kansspelautoriteit het sanctiebesluit uitsluitend in geanonimiseerde vorm mocht publiceren. De onvergunde aanbieder had via meerdere websites, waaronder cryptocasino’s, online gokken vanuit Nederland mogelijk gemaakt. De Kansspelautoriteit bevestigde dat de uitspraak afweek van eerdere jurisprudentie.
Op 10 april 2025 volgde een uitspraak in een zaak tegen een legaal online casino. Deze kreeg op 23 januari 2025 een boete van € 734.000 vanwege schending van de zorgplicht jegens jongvolwassen spelers in de periode juni 2022 tot maart 2023. De rechter oordeelde dat geanonimiseerde publicatie voorlopig volstond, mede vanwege het tijdsverloop, de gestelde reputatieschade en genomen herstelmaatregelen. De Ksa meldde echter op haar eigen website dat het de gegevens van de vergunde goksite direct zal vermelden wanneer dit is toegestaan.
BRON:CASINONIEUWS.NL