Nederlandse Loterij sleept trustkantoor achter Lalabet voor de rechter

In Den Haag vond deze week een opvallende rechtszitting plaats in de strijd tegen illegale online kansspelen. Niet alleen de exploitanten achter goksite Lalabet stonden centraal, maar vooral het Curaçaose trustkantoor dat volgens Nederlandse Loterij een faciliterende rol speelde bij de opzet en instandhouding van de structuur achter het platform.

Volgens Nederlandse Loterij zijn het niet alleen de aanbieders zelf die verantwoordelijk zijn voor illegaal aanbod, maar ook de partijen die op de achtergrond zorgen voor vennootschappen, bestuurdersstructuren en administratieve ondersteuning. Zonder deze partijen zou het voor veel illegale aanbieders aanzienlijk lastiger zijn om actief te blijven op de Nederlandse markt.

Het trustkantoor verweerde zich door te stellen dat het slechts een administratieve rol vervulde en enkel als lokaal vertegenwoordiger fungeerde. Volgens de verdediging bestond de taak uit het ontvangen en doorsturen van post en was er geen inhoudelijke betrokkenheid bij de exploitatie van de goksite. Ook zou men pas na signalen van de Kansspelautoriteit hebben ontdekt dat de betreffende onderneming zich richtte op de Nederlandse markt.

De rechter moet nu beoordelen in hoeverre dergelijke dienstverleners aansprakelijk kunnen worden gehouden voor hun rol binnen internationale structuren achter illegale gokbedrijven. Daarnaast speelt de vraag of het trustkantoor verplicht kan worden informatie te verstrekken over de uiteindelijk belanghebbenden achter Lalabet.

De zaak wordt door velen gezien als juridisch relevant voor de toekomst van handhaving tegen illegale aanbieders. Indien de rechter oordeelt dat ook faciliterende partijen aansprakelijk zijn, kan dat verstrekkende gevolgen hebben voor trustkantoren, bestuurders en andere dienstverleners die actief zijn binnen de internationale gokindustrie. De uitspraak wordt verwacht op 20 mei 2026.

Column:

Als de spits moet verdedigen, weet je dat de trainer heeft gefaald

Dat een illegale aanbieder of diens facilitators in de rechtszaal verschijnen, is op zichzelf helemaal niet opmerkelijk.

Wat wél opmerkelijk is?

Dat niet de toezichthouder, maar de Nederlandse Loterij het vuile werk moet opknappen.

We zijn inmiddels op een punt aangekomen waarop het lijkt alsof de trainer van het voetbalteam zelf het veld op moet om de goals te maken, omdat de spitsen vergeten zijn waar het doel staat.

De Kansspelautoriteit hoort de handhaver te zijn.
De scheidsrechter.
De man met de fluit.
De partij die overtredingen ziet, ingrijpt en sanctioneert.

Maar ondertussen staat de Ksa langs de zijlijn met een notitieblokje te kijken hoe Nederlandse Loterij de tackles inzet.

En dat begint inmiddels gênante vormen aan te nemen.

Want terwijl de toezichthouder zich druk maakt over bonusvoorwaarden, lettergroottes in reclames en of een influencer misschien nét iets te enthousiast naar een voetbalwedstrijd keek, moeten private partijen zelf maar de internationale illegale gokmarkt bestrijden.

Dat is alsof de brandweer eerst controleert of uw rookmelder wel correct hangt, terwijl het huis van de buren al volledig in brand staat.

Nederlandse Loterij procedeert nu tegen trustkantoren, bestuurders en facilitators achter illegale aanbieders. Prima initiatief.

Maar laten we eerlijk zijn: dat hoort niet hun taak te zijn.

Wanneer marktpartijen zelf het handhavingswerk van de toezichthouder moeten overnemen, is dat geen aanvulling meer op toezicht.

Dan is dat een brevet van onvermogen.

Het begint er steeds meer op te lijken dat de Ksa uitstekend is in het bestrijden van alles wat zichtbaar en eenvoudig is, maar structureel moeite heeft met de echte problemen:

• internationale structuren
• facilitators achter illegale aanbieders
• betalingsketens
• trustkantoren
• grote buitenlandse netwerken

Kortom: alles wat verder gaat dan een Excel-sheet en een persbericht.

En ondertussen groeit de illegale markt gewoon door.

Misschien moet iemand bij de Ksa eens uitleggen dat toezicht niet betekent dat je veilig vanuit de dug-out aanwijzingen roept terwijl anderen de wedstrijd spelen.

Want als straks de Nederlandse Loterij ook nog de boetes moet gaan uitschrijven, de dwangsommen moet innen en de websites offline moet halen…

…dan kunnen we de Ksa net zo goed omdopen tot:

Kantoor Statistische Aanwezigheid.