DE KSA STAAT WEER IN ZIJN HEMPIE!
Beste lezers,
De column van vandaag gaat over een bijzonder Nederlands verschijnsel.
De Kansspelautoriteit.
Oftewel de Ksa.
Want blijkbaar werkt het in Nederland zo.
Je richt een organisatie op, plakt er het woord autoriteit achter, neemt een flinke groep mensen in dienst, geeft iedereen een computer, een toegangspasje aan de broek, wat muntjes voor de catering en vooral heel veel rust.
Af en toe een vergadering, een seminar, een externe deskundige en natuurlijk een rapport.
Want zonder rapport bestaat een probleem in Den Haag niet.
Maar wat kost dit gezellige clubje nou eigenlijk?
Beste lezers.
Gaat u even zitten.
Volgens het eigen jaarverslag van de Ksa waren er in 2025 gemiddeld 168 voltijdsbanen.
En de totale lasten?
47.143.000 EURO!
Ik schrijf het voor de zekerheid nog even voluit.
ZEVENENVEERTIG MILJOEN HONDERDDRIEËNVEERTIGDUIZEND EURO.
Per jaar!
Dat is gemiddeld bijna vier miljoen euro per maand.
Bijna 130.000 euro per kalenderdag.
Ook op zondag.
Ook met kerst.
Ook wanneer de koffieautomaat kapot is.
En alleen al aan personeel, inclusief inhuur, ging er bijna 26 miljoen euro doorheen.
Daarbovenop bijna 13 miljoen euro aan diensten van derden.
Beste lezers, voor dat geld verwacht ik geen wonderen.
Maar een klein beetje toezicht zou toch leuk zijn?
Voordat de boekhouders van de Ksa nu hun advocaat bellen: de jaarrekening bevat ook bijzondere kostenposten. Het is dus niet automatisch ieder jaar hetzelfde bedrag.
Maar 47 miljoen blijft 47 miljoen.
En Henkie wil graag weten waar al die miljoenen precies naartoe gaan.
Daarom heb ik daarover ook een Woo-verzoek ingediend.
U raadt het al.
De Ksa behandelt Woo-verzoeken ongeveer zoals dikke stront door een trechter loopt.
Om het een beetje Twents te houden.
HET NIEUWE TOVERWOORD: COMPLEX
Bij de Ksa hebben ze inmiddels een schitterend woord gevonden voor alles wat niet lukt.
Complex.
Zes letters.
Scrabble erbij. Punten tellen.
Een Woo-verzoek?
Complex.
Een AVG-verzoek?
Complex.
Een dossier terugvinden?
Buitengewoon complex.
Ik vermoed dat als voorzitter Michel Groothuizen morgen vraagt waar de suiker staat, de juridische afdeling eerst zes weken uitstel aanvraagt.
Vanwege de complexiteit van de suikerpot.
Maar vandaag wil ik het niet uitgebreid over mijn Woo-verzoeken hebben.
Nee.
Vandaag gaan we eens kijken waarvoor die 47 miljoen euro eigenlijk bedoeld is.
Toezicht houden op de kansspelmarkt.
En vooral naar de mensen die dat werk tegenwoordig kennelijk voor de Ksa moeten opknappen.
DE MARKT WERKT. DE KSA VERGADERT.
Neem de Nederlandse Loterij.
Die heeft blijkbaar begrepen dat wachten op de Ksa ongeveer hetzelfde is als op een bus wachten midden in de Sahara.
Dus wat doet die?
Zelf illegale aanbieders onderzoeken.
Zelf advocaten inschakelen.
Zelf naar de rechter stappen.
En met resultaat.
In de zaak tegen partijen achter de illegale goksite Lalabet kreeg de Nederlandse Loterij in juni op belangrijke punten gelijk.
Kijk.
Dat noem ik aanpakken.
Misschien kan de Nederlandse Loterij voortaan ook de functioneringsgesprekken bij de Ksa overnemen.
Scheelt weer een extern adviesbureau.
En toen las ik gisteren iets prachtigs op CasinoNieuws.
Het Keurmerk Verantwoorde Affiliates, het KVA, had onderzoek gedaan naar BetOranje.
Een illegale goksite die Nederlandse spelers probeert binnen te halen.
Nederlandse teksten.
Oranje kleuren.
Nederlandse betaalmethoden.
En volgens het KVA kon er zelfs via een Nederlandse bankapp geld worden gestort.
Kijk eens aan!
Het KVA onderzocht de zaak, legde zijn bevindingen vast en stuurde het vervolgens door naar de Kansspelautoriteit.
Met het verzoek om actie te ondernemen.
Ik moest lachen.
Niet om het onderzoek.
Dat is namelijk nuttig werk.
Maar om de situatie.
Een keurmerk voor affiliatewebsites ontdekt een illegale aanbieder, onderzoekt de betaalmogelijkheden en bezorgt vervolgens het huiswerk bij een organisatie die vorig jaar ruim 47 miljoen euro aan lasten had.
Beste KVA, vergeten jullie niet ook even de broodtrommeltjes van de Ksa-medewerkers klaar te zetten?
Het KVA heeft overigens prima doelstellingen.
Verantwoord adverteren, transparantie, betrouwbare affiliatewebsites en bescherming van consumenten.
Ik was er vroeger zelf ook lid van.
Maar ik vind dat een onafhankelijk keurmerk ook de moed moet hebben om de Ksa stevig aan te spreken.
Anders dreigt zo’n keurmerk in mijn ogen een soort subdealer van de toezichthouder te worden.
Met een mooi logo.
En een contributienota.
FACILITEREN! DAAR HEBBEN WE HET WOORD WEER!
En nu wordt het interessant.
Want bij BetOranje worden volgens dat onderzoek ook Nederlandse betaalmogelijkheden gebruikt.
En daar verschijnt opeens een woord dat ik persoonlijk héél goed ken.
FACILITEREN!
Een woord dat mij inmiddels meer heeft gekost dan een gemiddelde echtscheiding in Beverly Hills.
De grote vraag is natuurlijk welke partijen daadwerkelijk de betalingen verwerken, wat zij daarvan weten en wat de Ksa daar juridisch mee kan doen.
En vooral: gaat de Ksa dat nu eens zelfstandig onderzoeken?
Of moeten we wachten totdat het KVA ook de bankafschriften en een kant-en-klaar proces-verbaal aanlevert?
Advocaat mr. Justin Franssen maakte in mijn vorige column al duidelijk dat de Ksa bestaande bevoegdheden onvoldoende lijkt te benutten.
En dat is nu precies mijn punt.
De Ksa roept voortdurend dat er meer mogelijkheden nodig zijn.
Maar beste mensen.
Je kunt iemand die niet behoorlijk kan timmeren een grotere hamer geven.
Daarmee wordt hij nog geen timmerman.
Hooguit wordt het gat in de muur groter.
EN TOEN KWAM MEVROUW VAN BRUGGEN
Alsof het allemaal nog niet vermakelijk genoeg was, verscheen er gisteren nóg een artikel.
Staatssecretaris Claudia van Bruggen moest uitleggen hoe het zit met identiteitscontroles bij casino’s.
Een verslaggever van PowNews, ingeschreven in Cruks, wist met het identiteitsbewijs van iemand anders bij drie casino’s binnen te komen.
Drie!
Je zou bijna denken dat hij een strippenkaart had.
Drie keer toegang en de vierde keer gratis bitterballen.
De staatssecretaris legde uit dat vergunninghouders verantwoordelijk blijven voor zorgvuldige toegangscontroles.
En de Ksa moet daarop toezien en zo nodig handhaven.
Dank u wel, mevrouw Van Bruggen.
Ik was even bang dat de Ksa inmiddels verantwoordelijk was geworden voor de kwaliteit van de bitterballen.
Maar het wordt steeds duidelijker hoe het Nederlandse toezicht in de praktijk werkt.
De Nederlandse Loterij procedeert.
Het KVA onderzoekt.
PowNews controleert.
De staatssecretaris legt uit.
En de Ksa?
Die vraagt om meer bevoegdheden.
Voor bijna vier miljoen euro per maand zou ik eerlijk gezegd een iets andere taakverdeling verwachten.
DE GOUDEN RUIF VAN DEN HAAG
Maar hoe kan het toch dat de politiek zo veel vertrouwen blijft houden in deze organisatie?
Ik heb daar zo mijn gedachten over.
De Ksa zit keurig in Den Haag.
Prachtig briefpapier.
Mooie functietitels.
Contacten met ministeries, onderzoekers, advocaten en adviseurs.
En natuurlijk rapporten.
Heel veel rapporten.
De ene deskundige onderzoekt de andere deskundige, waarna een derde deskundige adviseert hoe de aanbevelingen van de eerste twee deskundigen moeten worden uitgevoerd.
Daarna komt een evaluatie.
En vervolgens blijkt dat de evaluatie onvoldoende geëvalueerd is.
Nieuwe opdracht.
Nieuwe offerte.
Nieuwe factuur.
En dan te bedenken dat in de jaarrekening bijna 13 miljoen euro aan diensten van derden staat.
Dat bedrag is niet uitsluitend voor adviseurs en rapporten bestemd. Maar ik ben wel razend benieuwd hoeveel daarvan naar externe onderzoeken, adviezen en andere opdrachten gaat.
Wie ontvangt dat geld?
Waarvoor precies?
En wat levert het aantoonbaar op?
Dat lijkt mij toch niet zo’n ingewikkelde vraag.
Maar voor de Ksa waarschijnlijk wel.
Complex.
Daar is-ie weer.
En daarom wil ik via mijn Woo-verzoeken inzicht krijgen in die uitgaven.
Niet omdat adviseurs geen geld mogen verdienen.
Maar omdat de markt en uiteindelijk ook de consument recht hebben op een toezichthouder die kan uitleggen wat er met al dat geld gebeurt.
HENKIE MAAKT OOK EEN RAPPORT
Misschien moet ik het eens anders aanpakken.
Geen Woo-verzoeken meer.
Geen herinneringen.
Geen bezwaren.
Gewoon zelf een rapport maken.
Gratis.
Ongevraagd.
Titel:
DE KANSSPELAUTORITEIT: EEN AUTORITEIT OP PAPIER, EEN VRAAGTEKEN IN DE PRAKTIJK.
Conclusie?
Onderzoek eerst eens grondig hoe deze organisatie functioneert voordat de politiek opnieuw extra bevoegdheden uitdeelt.
Geen rapport van 350 pagina’s.
Geen heisessie op de Veluwe.
Geen externe projectleider van 1.500 euro per dag.
Gewoon duidelijke vragen en duidelijke antwoorden.
En als de politiek dat rapport daadwerkelijk zou lezen, dan vermoed ik dat voorzitter Michel Groothuizen pas echt in zijn hempie komt te staan.
Maar ik ben de beroerdste niet.
Ik koop persoonlijk een mooie zwembroek voor hem.
Kan hij lekker aan het strand van Costa Rica gaan liggen.
Zonnetje.
Palmbomen.
Een koud drankje.
En niemand die vraagt wanneer dat Woo-verzoek uit 2025 nou eindelijk wordt afgehandeld.
Ik zou hem zelfs een mooie vertrekdatum willen voorstellen.
1 december 2026.
Niet omdat zijn vertrek vaststaat.
Nee.
Gewoon gratis en ongevraagd loopbaanadvies van Henkie.
Scheelt de Ksa weer een duur rapport.
WIE STOUT IS KRIJGT LEKKERS
Beste lezers,
Het lijkt inmiddels op een omgekeerd Sinterklaasfeest.
De illegale aanbieder strooit met bonussen waar de legale aanbieder alleen maar van mag dromen.
De legale aanbieder krijgt regels, controles, beperkingen en een compliancehandboek waar je een gemiddelde papierfabriek mee kunt vullen.
De markt onderzoekt.
De markt procedeert.
Journalisten controleren.
Politici geven uitleg.
En de toezichthouder kost tientallen miljoenen.
Laat niemand nu denken dat de Ksa werkelijk helemaal niets uitvoert.
Natuurlijk worden er ook boetes opgelegd en onderzoeken gedaan.
Maar mijn vraag blijft:
Wat krijgt Nederland voor die 47 miljoen euro terug, en is dat voldoende?
Want meer bevoegdheden vragen is gemakkelijk.
Meer geld uitgeven ook.
Maar laten zien dat je de bevoegdheden die je al hebt doelmatig gebruikt?
Dat is blijkbaar een stuk complexer.
Ik heb daarom een nieuwe Ksa-slogan bedacht.
Wie stout is, krijgt lekkers.
Wie braaf is, krijgt de roe.
En voor bijna vier miljoen euro per maand krijgt de belastingbetaler er ook nog een mooi jaarverslag bij.
De Ksa staat weer in zijn hempie.
En ik?
Ik blijf schrijven.
Totdat iemand in Den Haag eindelijk eens niet alleen naar de kansspelmarkt kijkt.
Maar ook naar de mensen die toezicht op die markt zouden moeten houden.
Groet,
Illegale Piet
Oftewel,
Henk ten Voorde
P.S. Voorzitter Groothuizen, mocht u die zwembroek willen hebben, stuur even uw maat. Een Woo-verzoek is daarvoor niet nodig. Dan wordt het weer complex.
P.P.S. Beste lezers, de reacties staan open. Ook voor Ksa-medewerkers. Helemaal gratis. Zonder aanvraagformulier, zonder externe adviseur en zonder uitstel wegens complexiteit.