Samenvatting
- De Kansspelautoriteit (Ksa) kende ruim twee jaar terug géén nieuwe exploitatievergunning toe aan een speelautomatenhouder. De situatie speelde zich af bij een eerder verlopen vergunning (23 januari 2013–23 januari 2023), waarna in februari 2023 een aanvraag voor verlenging werd ingediend. De Ksa weigerde die vanwege vermoedens van “slecht levensgedrag”.
- Volgens de Ksa had de exploitant bijgedragen aan het plaatsen van zogenaamde cash centers – terminals waarmee contant geld kon worden ingezet op illegale goksites – en was er sprake van schuldwitwassen én illegale exploitatie zonder vergunning.
- De rechtbank Midden-Nederland bevestigde op 17 juli 2025 dat de Ksa juist handelde. De rechter vond dat de exploitant, ondanks zijn ontkenning, redelijkerwijs moest weten waar de cash centers voor dienden. Ook de handling fee van €16.000 toonde volgens de rechter aan dat er iets mis was.
- Bovendien bleek de exploitatie zonder vergunning op 9 februari 2023 een overtreding – eigendom brengt verantwoordelijkheid, ook na beëindiging van de vergunning.
- Heeft de rechter wél alle feiten gelezen? Of heeft niemand ze echt aangedragen?
Als deskundige op het gebied van cash centers heb ik met groeiende verbazing kennisgenomen van de eerdere uitspraak van de rechtbank Rotterdam in de zaak rond “Mega Mini Kassa”in 2021. Wie de zaak inhoudelijk leest, vraagt zich af of hier sprake is van een eerlijk en volledig proces, of van een toneelstuk waarin vooral de rol van de Kansspelautoriteit (Ksa) allesbehalve transparant is ingevuld.
De kern? De Ksa stelt in een uitgebreid proces-verbaal van bevindingen dat men de werking van de zogeheten cash centers grondig heeft onderzocht. Dat klinkt overtuigend. Totdat – veel later – tijdens getuigenverhoren blijkt dat dit helemaal niet het geval is. Sterker nog: men erkent openlijk dat er géén onderzoek naar de werking van de cash centers heeft plaatsgevonden. Laat dat even inzinken. De volledige juridische onderbouwing leunt op een fictief onderzoek dat nooit heeft plaatsgevonden. Kan men in deze context spreken van meineed? De vraag is meer dan terecht.
En toch is er geen advocaat die dit punt met kracht naar voren bracht tijdens het proces. Waarom niet? Angst, onkunde of misschien belangen die elders liggen? Ik weet het niet, maar ik sta nergens meer van te kijken. De rechter kan slechts oordelen op basis van wat hem wordt voorgelegd. De ware verantwoordelijkheid ligt dan bij de verdediging – en die is hier ernstig tekortgeschoten.
Daarbovenop komt wat uit WOO-verzoeken pijnlijk zichtbaar wordt: de Ksa lijkt structureel met twee maten te meten. Grote namen als Unibet, Ladbrokes en consorten laat men bewust buiten schot. Waarom? Omdat het risico van imago- en procesverlies te groot is. Die jongens hebben geld, doorzettingsvermogen en goede advocaten. Ze kunnen terugbijten. Kleinschalige exploitanten daarentegen zijn makkelijke prooien. Die krijgen de volle laag – en worden, als het even kan, economisch gesloopt.
Uit diezelfde WOO-stukken blijkt bovendien keer op keer dat de integriteit van de toezichthouder ernstig te wensen overlaat. We hebben het hier over een instantie die beweert op te treden in het publieke belang, maar ondertussen zelf de basisregels van transparantie, consistentie en proportionaliteit met voeten treedt.
Wat minstens zo zorgwekkend is: er is geen enkele juridische stem die deze feiten hardop durft te benoemen in de rechtszaal. En zolang dat zo blijft, zal de rechter blijven oordelen op basis van een halve waarheid – of erger: op basis van verzinsels, verpakt als feiten.
CasinoNieuws verdient in dit alles een groot compliment. In tegenstelling tot veel andere media durven zij wél dossiers te openen, grondig te onderzoeken en publiek te maken. Zoals altijd deskundig, helder en zorgvuldig. Zonder hun publicaties zou dit soort informatie simpelweg veel meer onder de radar blijven.
Tot slot, een waarheid die in deze sector steeds weer opduikt:
“Rien ne va plus – het geld is niet meer van u.”
In dit spel zijn de spelregels fluïde, en is alleen zeker dat de kleintjes verliezen.
