Kernpunten
- Ksa-voorzitter Michel Groothuizen erkent in Nieuwsuur dat boetes en lasten onder dwangsom weinig uithalen tegen buitenlandse, illegale aanbieders; van €56 miljoen aan opgelegde boetes is slechts €1,5 miljoen daadwerkelijk geïnd.
- De Ksa wil extra handhavingsmiddelen, vooral het (juridisch) kunnen blokkeren van websites. Politieke steun is er volgens Groothuizen, maar wetgeving liep vertraging op na de val van het kabinet.
- Nieuwsuur schetst de maatschappelijke schade: Nederlandse spelers verliezen grote bedragen bij illegale sites; NOS spreekt zelfs van “honderden miljoenen euro’s”.
Wat liet Nieuwsuur zien?
De uitzending volgt o.a. een herstelgroep voor gokverslaving. Deelnemers vertellen dat zij – ondanks CRUKS-inschrijving – door illegale aanbieders zijn verleid om weer te gaan spelen. De kern: buiten de vergunde markt ontbreekt elke vorm van bescherming en worden spelers actief gestuurd naar meer en risicovoller spel. De Nationaal Rapporteur Verslavingen, Arnt Schellekens, typeert die omgeving als “vogelvrij”: prikkels om door te gokken, zonder rem of waarschuwingen.
Wat zegt de Ksa?
- Lastige handhaving over de grens: Exploitanten opereren via rechtspersonen in verre jurisdicties en verdwijnen zodra toezicht in beeld komt. Daardoor zijn boetes en dwangsommen bij aanbieders buiten de EU amper te innen.
- Gewenste instrumenten: Website-blokkades (DNS/IP) en nauwere samenwerking met betaaldienstverleners om transacties naar illegale sites af te snijden. Over dat laatste is de Ksa “in gesprek” met banken; het tijdpad wordt in maanden ingeschat, niet in jaren.
- Terugblik op betalingen blokkeren: In 2014 bestond er al een convenant met betaaldienstverleners om betalingsverkeer naar illegale aanbieders te blokkeren; dat werd bij de legalisering in 2021 losgelaten omdat men dacht voldoende andere middelen te hebben.
Context en duiding
- Effectiviteit sancties: Cijfers uit de uitzending onderstrepen de beperkte incasso-kracht over de grens: €56 mln opgelegd vs. ~€1,5 mln geïnd. Dat geeft aan dat “financiële prikkels” pas werken als een aanbieder in de EU/NL zit of hier assets/activiteiten heeft.
- Maatregelen in beeld: Naast website- en betaalblokkades liggen ook structurele afspraken met platforms (hosting, app-stores, advertentienetwerken) voor de hand. De Nieuwsuur-insteek is dat zonder zulke ketenafspraken de illegale markt blijft lekken en de maatschappelijke schade (NOS: “honderden miljoenen”) blijft oplopen.
Gevolgen
- Voor spelers: Buiten de vergunde markt ontbreken controlemomenten (speellimieten, interventies, CRUKS-checks). Risico op snelle, hoge verliezen neemt toe.
- Voor handhavers: Zolang wettelijke basis voor blokkades ontbreekt, blijft de Ksa afhankelijk van traag incasseerwerk en vrijwillige medewerking in de keten.
Conclusie
Nieuwsuur laat zien dat de aanpak van illegaal online gokken momenteel tekortschiet: boetes landen nauwelijks bij partijen buiten de EU, terwijl de schade voor Nederlandse spelers groot is. De Ksa vraagt daarom nadrukkelijk om zwaardere middelen – met name website- en betaalblokkades – en structurele samenwerking in de financiële en digitale keten. Zonder die stappen blijft de illegale markt, ondanks legalisering sinds 2021, een hardnekkig gat in het stelsel.
COLUMN:
Gekke Henkie en de Boeteprinter
Jajaja, daar is ’ie dan: het eerste hoge woord. Er is voor €56 miljoen aan boetes uitgedeeld en er is €1,5 miljoen in de kassalade gerammeld. Wie is hier nou Gekke Henkie? Het voelt alsof je een speedboete geeft aan een zeilboot. De boeteprinter maakt inmiddels meer vlieguren dan een zakenjet: rondreizen, printen, postzegel erop—en weer door. HET WERKT DUS NIET.
Begrijp me goed: complimenten waar ze horen. Bravo, Michel en het clubje dat eindelijk hardop zegt hoe “fantastisch” die dwangsommen hebben gewerkt: niet dus. Dat is tenminste duidelijkheid, en duidelijkheid is in handhavingsland zeldzamer dan een jackpot op een dinsdag. Hulde voor de eerlijkheid.
Maar dan die volgende zin die altijd komt: “We zijn in gesprek met de banken.” In gesprek? Amehoela. “In gesprek” is wat je zegt als procesrisico en imagoschade de tweeling zijn die elk besluit in slaap wiegen. De illegale markt lacht zich ondertussen klem, want die weet allang: zolang we praten, kan er vrolijk gecasht worden.
Misschien—héél misschien—moet de oplossing niet in nóg een world tour van de boeteprinter zitten, maar in ketenhandhaving die wel controleerbaar en uitvoerbaar is. Banken en betaaldienstverleners zijn geen bijrol, maar de deurpost waar de hele tent doorheen moet. Je hoeft geen raketgeleerde te zijn om te snappen dat als je de geldkraan dichtdraait, de illegale vijver sneller droogvalt dan een broodje kroket om 04.00 uur.
En ja, ik spreek uit ervaring: vroeger rende de Ksa—figuurlijk dan—de betaalpaden in, en werd er links en rechts beslag gelegd. Op alles. Zelfs op de suikerpot. Was het subtiel? Nee. Was het effectief? Reken maar. Nu hoor ik vooral: “We zijn in gesprek.” Met alle respect, maar “in gesprek” is geen maatregel; het is een agendapunt.
Nogmaals: petje af dat jullie open kaart spelen over die €56 miljoen versus €1,5 miljoen. Dat vraagt lef. Maar het volgende beetje lef is hóóg nodig: pak de illegale speler én de banken aan. Niet met powerpointboetes, maar met echte interventies: transactiestromen blokkeren, reclamekanalen dichtzetten, hosting en app-stores laten meewerken, affiliates die de regels breken bij de lurven grijpen. Alles binnen de wet, met waarborgen—zeker. Maar wel doen. Want “kennis en durf” horen niet op vakantie te zijn als de markt in brand staat.
En voor wie zegt: “Maar websiteblokkades zijn ingewikkeld, en betaalblokkades vragen afstemming, en EU-recht dit en due process dat.” Helemaal waar. Maar de illegale aanbieders werken óók met processen. Die heten “storten”, “bonussen pushen” en “uitkeren wanneer het uitkomt”. Als zij kunnen optimaliseren, dan kunnen wij ook. Alleen niet met een printer op een trolley, maar met knoppen die daadwerkelijk iets uitzetten.
Dus, Michel en co: jullie hebben de status quo netjes gefileerd—chapeau. Nu graag het hoofdgerecht. Minder “we zijn in gesprek”, meer “we hebben ingegrepen”. Minder rondreizende boeteparades, meer ketenknijpen waar het pijn doet. Als de kassalade dan nog steeds op €1,5 miljoen blijft steken, trakteer ik Gekke Henkie persoonlijk op een suikerklontje uit de veiliggestelde pot.
